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新型互联网犯罪呈逐渐扩大态势

作者:maomao   发表日期:2014-10-30  

收获的时节,一次深刻影响中国法治建设进程的会议在北京召开——中国共产党第十八届四中全会勾勒出建设中国特色社会主义法治体系,建设社会主义法治国家的宏伟蓝图。四中全会《决定》明确提出:“努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义”。

就案件而言,群众“公平”的感受来自于每一起纠纷的化解,来自于每一起民商案件的审理;而群众对“正义”的感受则更多地来自于司法机关对各类犯罪的惩处。

《法制日报》案件版从今日起推出“梳理司法案件 感受公平正义”系列报道,分析近年来发生的各类案件成因和趋势,为相关部门打击犯罪提供借鉴,明示世人尊法守法的重要性和必要性。

系列报道的第一篇,就是近年来日趋突出的网络犯罪问题。

本报记者范传贵

10月21日,最高人民法院公布了7起通过网络实施的侵犯妇女、未成年人等犯罪典型案例。

在这些案例中,不法分子通过QQ、微信等新型网络聊天工具与被害人结识,在取得信任后实施犯罪行为,目标人群锁定为沉溺网络交友等活动的年轻女性。

这仅仅是众多网络犯罪手段中的一种。随着技术的日新月异,网络违法犯罪也呈现多样化发展趋势。

网络犯罪形式日趋多样

2014年7月21日,中国互联网信息中心CNNIC发布的第34次调查报告显示,截至2014年6月,我国网民规模达6.32亿,其中手机网民达5.27亿,较2013年年底增加2699万人,网民中使用手机上网的人群占比提升至83.4%,相比2013年年底上升了2.4个百分点。

随着网络技术的快速发展,从浏览信息到网上购物,再到移动互联的出现,互联网给人们生活带来了前所未有的方便、快捷。

然而,随之而来的是网上贩卖枪支弹药、传播淫秽信息以及各种网络诈骗,互联网成为一些不法分子的犯罪渠道。

由于犯罪成本低、办案难度大,网络犯罪呈现出多发态势。

2011年4月,广西壮族自治区南宁市公安局破获一起网络贩卖枪支弹药案。

案发于2011年年初,一个使用区外ID注册的网络用户在网上发布各类枪支配件、弹药、火药的非法贩卖信息,引起了公安部门的注意。

据统计,在这个虚拟身份发布的信息中,涉及枪支配件、弹药等交易多达数十笔,涉及金额达到17万余元。在这些信息中,一个注册使用南宁ID的网民,与虚拟身份用户长期有交易往来,多次购买枪支配件。南宁警方很快查到了这个南宁网民的一些信息:赵某,活跃在“广西老友QQ群”中。

警方进一步侦查发现,“广西老友QQ群”并非一个简单的QQ群。表面上看,该QQ群的目的是“找老乡、交朋友”;实际上,它是“以枪会友”,是一个枪支弹药及配件的信息散布和交易平台。经过一系列细致的前期摸排,警方基本确定该QQ群里涉案人员的真实身份。

最终,南宁警方在全市范围内开展了涉爆涉枪重点地区专项打击整治行动,共抓获涉嫌非法持有枪支弹药人员12名,缴获自制单管猎枪1支,各类气枪13支,气枪铅弹1400多发,各类枪支配件和组装工具一批。

除网络贩枪外,互联网正成为吸贩毒、传销、诈骗等犯罪的载体。

2011年9月8日零时34分,江苏省南京市警方在1间单身公寓里抓获1名吸毒女。

在如此私密的单身公寓里,南京警方如何知道里面住着一名吸毒女?在抓捕时,房间茶几上的手提电脑屏幕亮着,显示着一家国内知名视频聊天网站的界面,这就是吸毒女“露馅”的根源。

据警方介绍,涉毒的视频聊天网站是一家集多人视频、交友即时通讯、网络卡拉OK等功能的网站,为国内较大的视频互动网站。然而,就是这样一家网站,却成了吸毒人员的重要聚集地。

据公安部统计,截至2011年10月27日16时,和这名吸毒女一样因此被查获的涉毒违法犯罪嫌疑人员达12125名,涉及全国31个省、市、自治区。

北京师范大学教授、亚太网络法律研究中心主任刘德良对《法制日报》记者表示,互联网新型网络犯罪的特点是更加隐蔽、不受地域范围的限制。由于互联网本身的特点,类似案件的出现,反映出互联网出现的一种新型的犯罪形态。

刘德良认为,在互联网出现早期,因互联网没有普及应用,有些人利用互联网犯罪的规模没有现在这么大,其深度和广度也没有现在的影响力大。“早期的互联网犯罪都是制造传播销售使用病毒、木马这些恶意程序,对网络实施攻击,从而使得计算机信息系统瘫痪,无法正常工作。后来,一些不法分子利用这些木马病毒来获取盗取有价值的信息,从而获利”。

随着互联网越来越深入社会,传统的银行业和互联网交融、网络购物到生活的方方面面,传统的业务都可以拓展到互联网上,这种情况下,网络作为一种平台和环境,“可以在网上实施的犯罪就越来越多。”刘德良认为,从早期的表现形式单一到现在的互联网犯罪形态增多,互联网犯罪是一个逐渐扩大的态势。

互联网不是法外之地

2013年下半年,全国公安机关开展了为期半年的集中打击整治网络违法犯罪专项行动,全面梳理排查网络诈骗、黑客攻击破坏、侵害公民个人信息、涉枪涉爆等违法犯罪活动的线索以及管理混乱、违法犯罪活动突出的网络平台。

在公安机关的专项行动中,北京警方将频频策划网络事件、恣意制造传播谣言的秦志晖(网名“秦火火”)、杨秀宇(网名“立二拆四”)及其他两名成员抓获。一个以“秦火火”“立二拆四”为首,专门通过互联网策划制造网络事件,蓄意制造传播谣言、恶意侵害他人名誉、非法牟取暴利的网络推手公司浮出水面。

警方在调查中发现,为提高网络知名度和影响力,非法牟取更多利益,秦、杨等人先后策划、制造了一系列网络热点事件,吸引粉丝,使自己迅速成为网络名人。

据调查,秦、杨二人在“7·23”温州动车事故发生后,故意编造、散布中国政府花两亿元天价赔偿外籍旅客的谣言;利用“郭美美个人炫富事件”蓄意炒作;捏造全国残联主席张海迪拥有日本国籍,并将著名军事专家、资深媒体记者、社会名人和一些普通群众作为攻击对象,无中生有编造故事,恶意造谣抹黑中伤。

据办案民警介绍,秦、杨等人组成网络推手团队,伙同少数所谓的“意见领袖”、组织网络“水军”长期在网上兴风作浪、炮制虚假新闻、故意歪曲事实,制造事端,混淆是非、颠倒黑白,并以删除帖文替人消灾、联系查询IP地址等方式非法攫取利益,严重扰乱了网络秩序,其行为已涉嫌寻衅滋事罪、非法经营罪。

2014年4月17日,北京市朝阳区人民法院以秦志晖犯诽谤罪、寻衅滋事罪判处其有期徒刑3年。

近年来,因发布或转发微博引发的名誉权诉讼日益增多,同时非法删帖、网络水军等互联网灰色产业也大行其道,个人信息保护也面临极大危机。

2014年10月9日,最高人民法院发布《关于审理利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件适用法律若干问题的规定》。依据“规定”,个人信息受法律保护,启动网络“人肉搜索”侵权要承担法律责任;“水军”发帖要连带担责;发帖者侵权,网站也需要承担责任。

“规定”还明确,在利用信息网络侵害人身权益民事纠纷案件中,被侵权人最高可获得50万元的赔偿。

网络日常监管不留空白

2011年,北京警方成立网络安全保卫总队,先后开展了“春风行动”“集中打击整治网络违法犯罪”“打击网络有组织制造传播谣言犯罪”“网上治安综合治理”等专项行动,高强度打击网络违法犯罪。

2014年8月28日,国务院授权重新组建的国家互联网信息办公室负责全国互联网信息内容管理工作,并负责监督管理执法。

在刘德良看来,互联网信息办公室是协调监督执法,我国的互联网现在是分块管理,“可以看的出来国家是在朝着这一块努力的,监督执法会有好转”。

《法制日报》记者了解到,自2011年以来,北京警方全面清理网上有害信息,截至今年6月底,已处置网上各类违法有害信息130余万条。仅今年6月中旬至9月中旬,网络110违法犯罪线索举报平台共接网民举报9500余条,日均90条,比去年同期下降16.1%。

刘德良告诉记者,新型的网络犯罪更加隐蔽、不受地域范围的限制,“网络一方面能产生大量的个人信息,另一方面可以收集加工传播个人信息,这是互联网出现的一种新型的犯罪形态”。

面对日新月异的互联网技术,监管同样不能滞后。

刘德良认为,理论上来讲,法律是落后于现实的,“因为法律是保守的,只有出现了很多问题,我们既有的法律难以解决的情况下,才会修改法律或者创设新的法律”。

不过,令刘德良比较乐观的是,通过十多年的法律制定、修改和完善,大部分互联网犯罪可以被法律规制。当然,随着技术新形态的出现,可能有些现行的法律不够适用,需要我们进一步修改和完善。

一个比较乐观的数据是,北京警方通报称,近年来,警方严打网络有组织制造传播谣言犯罪,破获涉网案件逐年攀升,3年抓获涉网嫌疑人3万余人,打击网络违法犯罪创历史同期最好水平。

北京警方提供的数据显示,2011年破获各类涉网案件3500余起,抓获违法犯罪嫌疑人3600余名;2012年破获涉网案件3800余起,抓获违法犯罪嫌疑人4200余名;2013年破获各类涉网案件7200余起,抓获违法犯罪嫌疑人2.3万余名。

在这些涉网案件中,最引人关注的是网络贩枪犯罪,一个设在境外的涉枪论坛网站,专为注册会员提供气枪、仿真枪、枪支配件、军品等物品。警方经过侦查,掌握涉案人员740人,遍布内地29个省市自治区。在公安部统一指挥下,北京警方抓获嫌疑人40余人,收缴各类枪支90余支。

北京警方严厉打击利用网络传播恐怖音频、视频犯罪,截至今年6月底,共计摸排网上涉恐线索3300余条,清理处置涉恐音视频和电子书728部,查处涉恐人员50余人,有效遏制了暴恐音视频在网上的传播。

在这一数字的背后,折射出有关部门对网络犯罪的“零容忍”态度,而公众更期待的是一片绿色的互联网环境。

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